Osnovno pitanje kojim se bavi ova knjiga jeste kako je moguće postići bilo kakvu saglasnost, ako se uzme u obzir pluralizam individualnih interesa, uverenja i pogleda na svet. Autor zastupa stanovište da za odgovor na to pitanje suštinski značaj imaju javni um i deliberativna demokratija. Polazeći od ideje javnog uma, u knjizi se ispituje oko kojih bazičnih stvari u vezi sa politikom bi ljudi mogli da se slože, a da pluralitet njihovih interesa, uverenja i pogleda na svet ostane očuvan.